Regulering af bygningers klimapåvirkning

Med bygningsdirektivet skal alle nye bygninger i EU være ’nul-emissions’ bygninger fra 2030 - for offentligt ejede bygninger er det allerede fra 2028. Direktivet indeholder en række tiltag, bl.a. vil Europa-Kommissionen fastlægge en metode til beregning af CO2e-udledningerne og medlemsstaterne skal senest 1. januar 2027 udarbejde en køreplan med angivelse af indførelsen af grænseværdier for alle nye bygninger.

En række medlemsstater og byer har dog allerede indført, eller er lige på trapperne med, enten grænseværdier og/eller dokumentationskrav for, udledning af drivhusgas i nye bygningers levetid. I en ny rapport fra OECD beskrives landenes tiltag. Rapporten indeholder adskillelige interessante oplysninger om tiltagene, men her giver vi et lille overblik.

Tyskland

• LCA: Siden 2011 har der været krav om at udføre livscyklusvurderinger (LCA) af visse statslige byggeprojekter (kontor-, administrations-, undervisnings- og laboratoriebygninger) og det er i 2013 blevet udvidet til alle større statslige byggeprojekter. Der er ikke fastsat en grænseværdi, men statslige bygninger skal overholde en tærskelværdi for at blive certificeret i BNB-systemet.
• LCA værktøj: nationalt værktøj skal bruges.
• National database: Ökobaudat

Holland

• En ”miljøpræstation af bygninger” (LCA) er obligatorisk ved ansøgning om miljøgodkendelse. Den angiver miljøpåvirkningen af de materialer, der bruges i en bygning. Dette drejer sig om nye kontorbygninger (større end 100 m2) og nybyggede boliger. (Bygningsbekendtgørelsen, 2012)
• LCA skal inkludere alle bygningsfaser, undtagen driften af bygningen (B6-B8)
• National database: Nationale Milieudatabase. Holland har eget nationalt EPD program.

Frankrig

• Grænseværdier: blev introduceret i 2022 og omfattede først kun boliger, men de er siden udvidet til også at omfatte kontorbygninger og skoler. I 2024 er grænseværdien for enfamiliehuse 530 kg CO2e/m2 over en 50-årig periode (10,6 kg CO2e/m2/år). Alle bygningsfaser er omfattet undtagen A8.
• LCA/klimadeklarationen skal være klar ved byggeprojektets afslutning.
• National database: INIES. Frankrig har eget nationalt EPD program.
• LCA værktøj: intet national værktøj, men godkendte værktøjer skal anvendes

Sverige

• Klimadeklaration blev introduceret i 2022 for nye bygninger, men inkludere kun faserne A1-A5 (byggevarer og byggeri). Visse typer bygninger er ikke omfattet.
• Den svenske bygningsstyrelse, Boverket, skal forberede et forslag til grænseværdier for hele bygningens livscyklus fra 2028. Forslaget skal ligge klar den 1. juni 2026.

Finland

• Fra 1. januar 2026 vil Finland kræve en klimadeklaration (baseret på en LCA) og en liste over byggeprodukter for nye bygninger i henhold til § 38 i Byggeloven. Klimadeklarationen skal vurdere en bygnings CO2-aftryk gennem dens livscyklus og sikre, at den opfylder de kommende grænseværdier. Klimadeklarationen og listen over byggeprodukter skal være klar til den afsluttende inspektionsfase.
• Regeringen er i gang med at fastsætte grænseværdier og forventer, at de vil komme i høring i foråret 2025.
• National database: CO2data.fi.

Læs mere
OECD, 20. feb. 2025, Zero-Carbon Buildings in Cities, A Whole Life-Cycle Approach
OECD, 7. okt. 2024, Global Monitoring of Policies for Decarbonising Buildings, A Multi-level Approach
Nordic Council of Ministers, 2024, Harmonised Carbon Limit Values for Buildings in Nordic Countries: Analysis of the Different Regulatory Needs

Se webinar her (1,5 time): European Commission, 2024, Level(s) and the new Energy Performance of Buildings Directive (EPBD)'