Ministersvar om privatisering af affaldsindsamlingen

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 28. november 2025 stillet Klima-, Energi- og Forsyningsminister Lars Aagaard et spørgsmål efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL). Spørgsmålet har nummer 100, og lyder i al sin enkelthed:

“Vil ministeren redegøre for, om regeringen overvejer at privatisere affaldsindsamlingen i Danmark?”

Hertil svarer ministeren følgende:

"Udgangspunktet for det videre arbejde med affaldssektoren er de politiske aftaler, der er indgået, hvor videre implementering vil blive drøftet i de relevante aftalekredse. Her kan særligt nedenstående fremhæves.

Opfølgende aftale om Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi
Det er med den opfølgende aftale om Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi fra 2022 (S, V, M, SF og RV) bl.a. besluttet følgende:
- Der udarbejdes en analyse af udbud i affaldssektoren i 2023, og anvendelsen af udbud samt effekterne heraf monitoreres og afrapporteres løbende til aftalekredsen.
- Der indføres prisloft over de kommunale affaldsgebyrer for husholdninger.

Der arbejdes på et beslutningsoplæg, som vil blive drøftet i aftalekredsen. Analysen af udbud i affaldssektoren er udarbejdet af Rambøll for Forsyningstilsynet og blev offentliggjort i maj 2025. Analysens fokus er på omfang, erfaringer, potentialer og barrierer for udbud af husstandsnære indsamlingsopgaver under gældende regler. Analysen kan tilgås her.

Forsyningstilsynet har også udarbejdet ”Analyse af overordnede modeller for prislofter over de kommunale affaldsgebyrer for husholdninger”, som blev offentliggjort november 2025. Forsyningstilsynet har på baggrund af ekstern høring af analysen tilføjet en ekstra model, som er baseret på konkurrenceudsættelse gennem udbud. Forsyningstilsynets analyse samt høringsnotat kan findes her.

Aftale om selskabsgørelse
I 2022 blev der ligeledes indgået en aftale om Selskabsgørelse af kommunernes levering af affaldsydelser (S, V, M, SF, RV, KF, LA og ALT). Heraf fremgår det, at ”Den opståede konkurrenceforvridning, som følger af Landsskatterettens afgørelse fra oktober 2020 om, at kommunerne ikke må opkræve moms på affaldsydelser skal imødegås. Dette skal ske ved en selskabsgørelse af kommunernes levering af affaldsydelser, som skal sikre, at leveringen af affaldsydelser til husholdninger igen bliver momspligtig.”

Aftalekredsen er senest d. 26. maj 2025 orienteret om, at arbejdet med det lovforslag, som skal implementere aftalen, er forsinket, da det i lovarbejdet har vist sig, at det er behæftet med betydelig usikkerhed, om det er muligt at selskabsgøre på en måde, som med tilstrækkelig klarhed sikrer, at selskaberne bliver momspligtige, uden at kommunernes indkøb af renovationsydelser omfattes af en udbudspligt. Aftalekredsen blev samtidig orienteret om, at ministeriet arbejder på mulige løsninger, som vil blive præsenteret for aftalekredsen.

Der arbejdes således med implementeringen af ovenstående aftaler. Som en naturlig del af arbejdet med sektoren, skal ministeriet kunne rådgive fagligt om de virkemidler, der potentielt kan bringes i spil, hvis der politisk er ønske om det. Som en del af dette arbejde har ministeriet blandt andet haft en faglig dialog med branchen vedrørende udbud."


Flere spørgsmål til emnet

Spørgsmål 101:

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 28. november 2025 desuden stillet ministeren følgende spørgsmål ligeledes efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL) (Spørgsmål 101):

“Vil ministeren redegøre for, om regeringen ønsker at gennemføre tvangsudbud af affaldsindsamlingen i Danmark?”

Hertil henviser ministeren til besvarelsen af spørgsmål 100.

Spørgsmål 112:
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 4. december 2025 stillet ministeren følgende spørgsmål efter ønske fra Leila Stockmarr (EL). (spørgsmål 112)

"Hvad kan ministeren oplyse om regeringens planer om at ændre den kommunale del af affaldssektoren?

Hertil svarer ministeren: “Der henvises til svar på KEF alm. del – spm. 100 for så vidt angår Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets ressort.”

Spørgsmål 114:
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 4. december 2025 stillet ministeren følgende spørgsmål efter ønske fra Leila Stockmarr (EL) (spørgsmål 114):

“Vil ministeren redegøre for regeringens planer om at gennemføre tvangsudbud af affaldsindsamlingen?”

Hertil henviser ministeren ligeledes til besvarelsen af spørgsmål 100.



Du kan læse spørgsmål 100 og svar direkte fra Folketingets hjemmeside ved at trykke hér, spørgsmål 101 hér, spørgsmål 112 hér og spørgsmål 114 hér.