EU vil styrke genanvendelsessektoren
Flere års økonomisk pres har undermineret genanvendelsesbranchens konkurrenceevne. Blandt de største udfordringer er høje energipriser, stor pris-volatilitet, ulige konkurrence fra lavprisimport og en ubalance mellem eksisterende kapacitet og den stadig begrænsede efterspørgsel på genanvendte materialer.
Konsekvenserne kan allerede mærkes. I 2024 faldt væksten i plastgenanvendelseskapaciteten til blot 2 %, og sektoren forventer yderligere tilbagegang i 2025 – dette på trods af øget affaldsmængde og politisk fokus på cirkulær økonomi.
Trods nye krav om genanvendt indhold fra EU's emballageforordning, lukker en del europæiske anlæg. Tekstilsektoren oplever tilsvarende problemer: Udbuddet af brugt tøj overstiger kapaciteten til sortering og genanvendelse, samtidig med at efterspørgslen på genanvendte fibre er lav.
Priserne på genbrugstekstiler falder, mens omkostningerne til indsamling og behandling stiger markant. Europa-Kommissionen anerkender, at der er behov for handling, og vil i de kommende måneder præsentere en række initiativer for at styrke sektorens rammevilkår.
Det inkluderer den kommende "Circular Economy Act" (som forventes vedtaget i 4.kvartal 2026) , en revision af momslovgivningen for brugte varer, justeringer af statsstøttereglerne og en mere offensiv brug af handelsværn, fx antidumpingtold.
På finansieringssiden vil EU i 2025 afsætte 6 mia. euro fra Innovationsfonden til projekter for industriel afkarbonisering og grøn teknologi. Hertil kommer et Horizon Europe-opslag på ca. 600 mio. euro i perioden 2026-2027 til støtte for at modne demonstrationsprojekter. Desuden lægges der op til en ændring af InvestEU-forordningen, så den kan yde flere finansielle garantier og tiltrække privat kapital.
Cohesion Policy-midlerne (EU’s strukturfonde) kan også spille en central rolle. I perioden 2021-2027 er 8,6 mia. euro afsat til cirkulær økonomi og affaldshåndtering, herunder 1,5 mia. euro til projekter for separat indsamling, hvilket skal føre til over 7 mio. tons ekstra affald indsamlet årligt. Midlerne kan også støtte genbrugscentre, reparationsnetværk, oplysningskampagner og innovation – fx inden for tekstilområdet.
Kommissionen opfordrer samtidig medlemslandene til at:
- Fremskynde implementeringen og forbedringen af udvidet producentansvar (EPR) – især for tekstiler og farligt affald.
- Øge kontrollen med import af genanvendt plast og produkter med genanvendt indhold.
- Støtte aktører i at anvende Kommissionens retningslinjer for håndtering af små lithiumbatterier for at undgå brandfare.
- Undersøge behovet for yderligere foranstaltninger, fx handelsværn, for at skabe lige konkurrencevilkår mellem primære og sekundære råvarer.
- Overveje målrettet statsstøtte til ressourceeffektivitet og cirkulær omstilling.
- Sikre hurtig national implementering af den kommende revision af affaldsdirektivet (WFD), særligt EPR-krav for tekstiler.
Disse tiltag skal ikke alene hjælpe branchen gennem den aktuelle krise, men samtidig sikre, at genanvendelse og cirkularitet forbliver centrale elementer i EU’s industrielle og grønne dagsorden.
Læs mere her
Du kan læse hele orienteringen her Rådets hjemmeside
