Ny affaldsaktørbekendtgørelse træder i kraft 1. juli 2024

Denne nyhed er udbygget den 10. juni med links til høringsnotatet og den nye affaldsaktørbekendtgørelse.

Klima-, energi- og forsyningsminister Lars Aagaard har orienteret Folketingets klima-, energi- og forsyningsudvalg om ny (hoved-) bekendtgørelse om affaldsregulativer, -gebyrer og -aktører m.v. (affaldsaktørbekendtgørelsen), der træder i kraft den 1. juli 2024.

Den ny bekendtgørelse var i høring fra den 15. april 2024 til den 6. maj 2024. Du kan læse Dakofas nyhed fra 15. april 2024 om høringen ved at trykke hér.

Ministeren har i den anledning fremsendt høringsnotatet til udvalget, der sammenfatter høringssvarene, som er modtaget i forbindelse med høringen. Det konkluderes indledningsvis, at høringen ikke har givet anledning til ændringer.

Undtagelse for haveaffald fra forbuddet mod kommunal behandling
Med miljøbeskyttelseslovens § 49 b, stk. 3, nr. 3, bemyndiges klima-, energi- og forsyningsministeren til at fastsætte regler om kommunens deltagelse, herunder betingelser og vilkår for deltagelse, i aktiviteter forbundet med behandling af haveaffald, der er indsamlet på genbrugspladser i kommunen.

Bestemmelsen skal udmøntes efter inddragelse af aftalepartierne bag »Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi« fra juni 2020 og andre relevante parter, hvis det viser sig hensigtsmæssigt under hensyntagen til klima- og miljømæssige gevinster. Ved bemyndigelsens vedtagelse blev det bemærket, at aftalekredsen, af hensyn til kommunal planlægning, skal tage stilling til, om bestemmelsen skal udmøntes eller ej, inden krav om udbud af affald egnet til materialenyttiggørelse træder i kraft 1. juli 2023, jf. miljøbeskyttelseslovens § 49 e.

Grundet begrænset viden om praksis for kompostering af haveaffald på kommunale genbrugspladser besluttede aftalekredsen i april 2023, at beslutningen skulle udskydes med et år, med henblik på at skabe et stærkere beslutningsgrundlag. Hertil har COWI udarbejdet en rapport for Energistyrelsen, der belyser omfanget af kompostering på genbrugspladser, økonomien forbundet med kompostering, klima- og miljøforhold mv.

I forlængelse heraf besluttede aftalekredsen i januar 2024, at indføre en undtagelse for haveaffald. Dermed vil behandling af haveaffald, der er indsamlet på genbrugspladser i kommunen, undtages fra det generelle forbud mod, at kommunen deltager i aktiviteter forbundet med behandling af affald egnet til materialenyttiggørelse, der følger af miljøbeskyttelseslovens § 49 b, stk. 1. Det specificeres ligeledes, at kommunerne i forbindelse med komposteringen på genbrugspladsen kan udføre de forbehandlingsaktiviteter, herunder neddeling, der er nødvendige for komposteringen (se § 35).

[Red.: T.O. Kommunen kan fortsat deltage i kompostering af have- og parkaffald fra kommunale parker, haveanlæg, naturområder og kirkegårde på det sted, hvor affaldet er produceret, jf. § 36 stk. 2].

Ophævelse af regler vedr. benchmarking af forbrændings- og deponisektoren.
Tidligere var det et krav i miljøbeskyttelseslovens § 50 d, at der årligt skulle foretages benchmarking af hhv. forbrændings- og deponeringsanlæg. Klima- energi- og forsyningsministeren skulle efter daværende § 50 d, stk. 2, fastsætte regler om den årlige benchmarking, herunder hvilke oplysninger som skal indberettes til brug for benchmarking. Opgaven blev varetaget af Energistyrelsen.

Miljøbeskyttelsesloven blev ændret ved lov nr. 745 om Ny organisering af affaldsforbrændingssektoren og konkurrenceudsættelse af forbrændingsegnet affald. af 13. juni 2023, hvorefter der fra den 1. juli 2023: 1) kun skal ske benchmarking af deponeringsanlæg og 2) opgaven vedrørende deponier overflyttes fra Energistyrelsen og bliver fremadrettet varetaget af Forsyningstilsynet.

På baggrund heraf ophæves § 51 i affaldsaktørbekendtgørelsen, hvorefter bekendtgørelsen konsekvensrettes. Det vurderes, at der ikke vil være nogen konsekvenser ved at ophæve § 51 i affaldsaktørbekendtgørelsen.

Find den nye affaldsaktørbekendtgørelse, nr 539 af 28/05/2024, på Retsinformation her.

Find høringsnotatet af 23. maj 2024 på høringsportalen her (sammen med det gamle høringsbrev og udkastet til den nye bekendtgørelse med vis ændringer)

Find klimaministerens orientering af udvalget i sin helhed på Folketingets hjemmeside her.