Høring af lovforslag om styrket affaldstilsyn og forbud mod destruktion af usolgte forbrugerprodukter. NY FRIST: 22. august.
Miljøministeriet har den 18. juni sendt ”Udkast til lovforslag om ændring af lov om miljøbeskyttelse (Styrket affaldstilsyn og håndhævelse af forbud mod destruktion af usolgte forbrugerprodukter mv.)” i offentlig høring med høringsfrist den 22. august 2024 (tidligere udmelding fra Miljøministeriet var 12. august 2024).
Lovforslaget forventes at træde i kraft den 1. januar 2025.
Baggrund
Med Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi (2020) og den Opfølgende aftale om klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi (2022) aftalte S, V, RV, SF og LA at indføre et styrket og risikobaseret affaldstilsyn samt samle administrations- og tilsynsopgaverne på affaldsområdet. Et af elementerne, der fremgår af den Opfølgende aftale til klimaplanen, er at styrke modtagekontrollen på forbrændingsanlæg. Det fremgår af aftalen, at forbrændingsanlæg fra 2025 skal forpligtes til at afvise affaldslæs, der indeholder over en begrænset andel af genanvendeligt affald samt at forbrændingsanlæggene skal give en tilbagemelding til relevante myndigheder med henblik på at føre affaldstilsyn hos den relevante affaldsproducent eller affaldsindsamler.
Ecodesign-forordningen indeholder en bemyndigelse for Kommissionen til at foreslå produktspecifikke forbud mod virksomheders destruktion af usolgte forbrugerprodukter. Forbud mod destruktion af usolgt beklædning og fodtøj fastlægges med forordningen, mens forbud mod destruktion af øvrige forbrugerprodukter vedtages efterfølgende i delegerede retsakter.
Lovforslaget skal etablere hjemmel til at udmønte den del af den politiske aftale om et styrket affaldstilsyn, der vedrører en styrket modtagekontrol på forbrændingsanlæg. Desuden skal lovforslaget etablere der hjemmel til at håndhæve ecodesign-forordningens forbud mod destruktion af usolgte forbrugerprodukter.
Endelig indeholder lovforslaget en bemyndigelse til, at (krav om) genbrugsområder på de kommunale genbrugspladser og gebyrfinansieringshjemmelen til dette ophæves. Det er aftalekredsen bag klimaplanen, der har besluttet ikke at gennemføre initiativet og i stedet bakke op om den frivillige indsats på kommunernes genbrugspladser
Uddybning
Lovforslagets primære formål er at give bemyndigelse til, at ministeren kan fastsætte krav om, at forbrændingsanlæg og genanvendelsesanlæg skal foretage kontrol af affaldets indhold af affald egnet til materialenyttiggørelse og usolgte forbrugerprodukter. Forbrændingsanlæg udfører allerede i dag kontrol af affald, der har fokus på, at det indleverede affald ikke medfører forøget luftforurening fra forbrændingsanlægget. Det foreslås, at de nye regler for kontrol af affald egnet til materialenyttiggørelse følger reglerne for kontrol af affald for luftforurening.
Lovforslaget giver endvidere bemyndigelse til, at ministeren kan fastsætte krav om, at forbrændingsanlæg skal afvise affald, hvis det vurderes, at affaldet indeholder affald egnet til materialenyttiggørelse, og at genanvendelsesanlæg skal afvise affald i form af usolgte forbrugerprodukter. Herudover giver lovforslaget bemyndigelse til, at ministeren kan fastsætte regler om, at forbrændingsanlæg og genanvendelsesanlæg skal underrette affaldstilsynsmyndigheden og affaldsproducenten og/eller indsamler, hvis det ved kontrolvurderes, at et affaldslæs indeholder affald egnet til materialenyttiggørelse eller usolgte forbrugerprodukter, og at virksomhederne skal indberette oplysninger til brug for affaldstilsynsmyndigheden.
For en nærmere beskrivelse af lovforslagets baggrund og indhold henvises til lovforslagets bemærkninger. Udmønting af bemyndigelserne for forbrændingsanlæg vil ske i affaldsbekendtgørelsen, og udkast til ændringer i affaldsbekendtgørelsen vil også blive sendt i ekstern høring. Angående bemyndigelserne for genanvendelsesanlæg, så vil disse først blive udmøntet på et senere tidspunkt. Der er endnu ikke taget stilling til den konkrete udmøntning af reglerne for genanvendelsesanlæggene.
Lovforslaget forventes at træde i kraft den 1. januar 2025.
Fristen for høringssvar er den 22. august 2024.
Find høringsbrevet og udkastet til lovforslaget på høringsportalen her.
Se også Dakofa høringsseminar den 27. juni om dette lovforslag (og de forventede kommende udmøntninger heraf) - find program mv. her.
