Selektiv nedrivning: kommunens opgaver og roller

Velkomst og introduktion til programmet

Mette Skovgaard, Dakofa

De lovgivningsmæssige rammer - introduktion og overblik over de centrale regler på området

Henriette Soja, HORTEN Advokatpartnerselskab

De centrale love, som vedrører selektiv nedrivning og håndtering af bygge- og anlægsaffald introduceres, og der stilles skarpt på de dele af lovgivningen, som bliver omdrejningspunktet for dette kursus.

Pause

De nye regler om selektiv nedrivning

Niels Trap, TRE Rådgivende Ingeniører og Biologer

Bygherren skal, inden arbejdet påbegyndes, indsende en affaldsanmeldelse til kommunen. Fra den 1. juli 2025 skal et nedrivningsarbejde, hvorved hele eller dele af en bygning fjernes, ske som selektiv nedrivning, hvis det fjernede etageareal udgør mindst 250 m2. Ved selektiv nedrivning skal bygherre indsende en standardiseret nedrivningsplan.

Vi ser nærmere på baggrunden for reglerne om selektiv nedrivning, og hvad der kræves af hhv. bygherre og kommune samt forskellige aktører og deres roller. Indholdet af den standardiserede nedrivningsplan gennemgås.

Frokost

Kommunernes sagsbehandling ved nedrivning

Niels Trap, TRE Rådgivende Ingeniører og Biologer

Det er kommunen, som fører tilsyn med, at bestemmelserne i Bekendtgørelse om håndtering af affald og materialer fra bygge- og nedrivningsarbejde (selektiv nedrivning) overholdes.

Hvad skal en standardiseret nedrivningsplan indeholde og hvad skal kommunen særligt holde øje med eller kontrollere (forslag til kontrolpunkter) i forbindelse med sagsbehandlingen? Vi ser på, hvilket grundlag kommunerne har til rådighed for denne opgave, og diskuterer, hvordan kommunerne gennemskuer de oplysninger, som de modtager. Hvad skal man som myndighed specielt være opmærksom på, og hvor er de potentielle faldgruber?

Hvad kan kommunen egentlig bede om at få kortlagt og oplyst?

Henriette Soja, HORTEN Advokatpartnerselskab

Hvordan sikrer kommunen, at den har modtaget de nødvendige oplysninger i den standardiserede nedrivningsplan og hvad sker der, hvis det ikke er tilfældet. Under dette indlæg ser vi på, hvad man som kommune er i sin gode ret til at efterspørge, og hvordan man griber det an.

Pause

Hvordan kan ressourcerne fra selektiv nedrivning anvendes?

Niels Trap, TRE Rådgivende Ingeniører og Biologer

Der er et stort fokus på at fremme genanvendelse og genbrug af byggematerialer og med dette oplæg ser vi på, hvad der skal til, for at få byggematerialerne cirkuleret i nye byggerier. Særligt reglerne omkring genbrug af byggematerialer rejser erfaringsmæssigt en række spørgsmål.

Hvordan ser en ressourcekortlægningsrapport ud og hvordan kan den bruges aktivt i udbud af nedrivningsopgaven? Eksempler på hvordan ressourcekortlægningen kan fremme genbrug og genanvendelse af byggematerialer.

Hvad kan myndigheden gøre, hvis den udførende ikke gør som forudsat, eller sagen teknisk set er mangelfuld?

Henriette Soja, HORTEN Advokatpartnerselskab

Hvis kommunen under et tilsyn konstaterer, at nedrivningen ikke foregår som beskrevet i nedrivningsplanen, hvilke muligheder har kommunen så for at rette op på det? Hvad skal der til for at kommunen kan påbyde en standsning af nedrivningen?

Der gives et overblik over de juridiske rammer, som myndigheden skal operere indenfor, og hvor der findes hjemmel til opfølgning, hvis bygherre ikke har anmeldt eller sendt en nedrivningsplan.

Opsamling og diskussion

Middag

kl. ca. 17.30.

Klassificering af bygge- og anlægsaffald

Jette Bjerre Hansen, Miljøstyrelsen

Fra 1. januar 2025 overtog Miljøstyrelsen ansvaret for klassificering af affald fra kommunerne. Ved klassificeringen tages der udgangspunkt i en vurdering af affaldsfraktionens egnethed til hhv. forberedelse med henblik på genbrug, genanvendelse eller anden endelig materialenyttiggørelse, da krav til anvendelsen er afgørende for klassificeringen. Der tages også i vurderingen hensyn til den sortering og oparbejdningsproces, der eventuelt vil gå forud for anvendelse. Miljøstyrelsen giver en status for arbejdet med klassificering af bygge- og anlægsaffald.

Anmeldelse og kildesortering af bygge- og anlægsaffald

Christian Sandholdt, Københavns Kommune
Charlotte Thostrup-Lund, Lyngby-Taarbæk Kommune

Når en bygherre/entreprenør anmelder byggeaffald, udleverer kommunen et unikt løbenummer, som skal anvendes, når affaldet afleveres på modtageanlægget. Det er kommunens opgave at sikre, at byggeaffaldet sorteres i henhold til Affaldsbekendtgørelsen og, hvis det er en selektiv nedrivning, at sorteringen på pladsen foregår som beskrevet i den standardiserede nedrivningsplan. Det er vigtigt at problematiske stoffer udsorteres og at materialerne kildesorteres eller sorteres på et registreret sorteringsanlæg. Desuden skal kommunen vejlede om håndtering af ikkefarligt forbrændingsegnet affald og anvise hhv. farligt og deponeringsegnet affald. Ofte kan det ud fra papiret alene være svært at gennemskue, hvad de anmeldte affaldsfraktioner egentlig indeholder og om/hvordan man sikrer sig, at kun de ikke-forurenede fraktioner kører videre ud til fri genanvendelse. Hvad skal man være særligt opmærksom på og hvordan det er muligt at kontrollere, at affaldet ender de rigtige steder? Oplægget vil være baseret på mange års erfaringer med kommunal håndtering af bygge- og anlægsaffald.

Pause

Tilsyn og opfølgning

Henriette Soja, HORTEN Advokatpartnerselskab

Først er det vigtigt at afklare, hvad der føres fysisk tilsyn med. Der er forskellige krav til tilsyn med selektiv nedrivning og til affaldstilsyn. Vi gennemgå kravene til de forskellige typer tilsyn.

Oplægget vil give et overblik over sagsgangen i påbudssager og sætter fokus på, hvordan man sikrer sig, at der er tilstrækkelig dokumentation for de mangelfulde forhold.

Frokost

Øvelse

Selektiv nedrivning i praksis

Jesper Arent Andersen, Kingo Karlsen A/S

Pause

Opsamling, evaluering og afslutning

Mette Skovgaard, Dakofa