EU vil stramme benchmarking for industriens gratis CO₂-kvoter

Kommissionen har sendt nye benchmarkværdier for gratis CO₂-kvoter under EU ETS i offentlig høring. Det kan øge virksomhedernes behov for at købe CO₂-kvoter, hvis deres produktion ikke bliver mere klima- og energieffektiv. Frist for feedback er 8. juni 2026.

Europa-Kommissionen har offentliggjort et forslag til opdaterede benchmarkværdier for gratis tildeling af CO₂-kvoter under EU’s kvotehandelssystem ETS I. Benchmarkene bruges til at beregne, hvor mange gratis emissionskvoter virksomheder i blandt andet stål-, cement-, kemi-, papir- og raffinaderisektoren kan modtage. Systemet bygger på princippet om, at de mest klima- og energieffektive virksomheder sætter standarden for resten af branchen.

Benchmarkene bliver strammet

De nuværende benchmarkværdier gælder for perioden 2021-2025. De nye benchmarkværdier skal gælde fra 2026 til 2030. Ifølge Kommissionens “Questions and Answers”-materiale viser de nye beregninger, at mange sektorer har reduceret deres CO₂-udledninger hurtigere end tidligere forventet. Derfor foreslås benchmarkene nu strammet.

Konkret foreslår Kommissionen at hæve den årlige minimumsreduktion i benchmarkene fra 0,2 % til 0,3 %, mens den maksimale årlige reduktion hæves fra 1,6 % til 2,5 %. Det betyder, at benchmarkene fremover hurtigere kan blive strammet i sektorer, hvor de mest klima- og energieffektive virksomheder reducerer deres udledninger markant.

Kan øge virksomhedernes behov for at købe kvoter

Benchmarkene danner grundlag for, hvor mange gratis kvoter virksomheder kan modtage. Når benchmarkene strammes, kan virksomheder med relativt høje CO₂-udledninger eller lavere energieffektivitet derfor komme til at mangle flere kvoter og skulle købe flere kvoter på markedet.

Virksomheder, der reducerer deres udledninger og forbedrer deres energieffektivitet, vil typisk blive mindre påvirket af de strammere benchmarkværdier. Kommissionen fremhæver samtidig, at benchmarksystemet fortsat skal understøtte investeringer i lavemissionsteknologier og sikre, at gratiskvoterne i højere grad målrettes de mest effektive anlæg.

Gælder ETS I – ikke ETS II

Forslaget vedrører alene ETS I – altså EU’s eksisterende kvotehandelssystem for industri, energisektoren, luftfart og dele af skibsfarten. Det omfatter ikke ETS II, som er det separate kvotesystem for bygninger og vejtransport. Dakofa har tidligere beskrevet EU’s beslutning om at udskyde ETS II til 2028 som del af en nyhed om EU’s nye 2040 klimamål.

Affaldsforbrændingsanlæg er fra 2024 omfattet af ETS I, men benchmarksystemet for gratistildeling er primært relevant for de industrisektorer, der modtager gratis kvoter.

Høring åbnet frem til 8. juni

Høringen omfatter både et udkast til gennemførelsesforordning, benchmarktabeller samt baggrundsmateriale fra Kommissionen. Feedback skal indsendes via EU-Kommissionens “Have Your Say”-portal senest den 8. juni 2026.

Kilder

 

Relaterede nyheder